Planfeststellungsbeschluß für die Fahrrinnenanpassung an die Containerschiffahrt
Inhaltsverzeichnis
Hinweis: Die in Klammern angegebenen Seitenzahlen beziehen sich auf die gedruckte Version des Planfeststellungsbeschlußes.
I. Feststellung des Plans (S. 8)
1.Antragsunterlagen (S. 8)
2.Planänderungen und -ergänzungen (S. 16)
2.1 Planänderungsantrag vom 30.10.1998 (S. 16)
2.2 Planänderungen im Bereich der Hamburger Delegationsstrecke (S. 17)
2.3 Grunderwerbsverzeichnis (S. 17)
3. Sonstige Unterlagen (S. 18)
II. Anordnungen (S. 21)
1.Baumaßnahmen (S. 21)
1.1 Baggerei (S. 21)
1.2 Verklappung (S. 22)
1.3 Sonstiges (S. 22)
2. Kompensation (S. 23)
2.1 Kompensationsgebiet Hetlingen/Giesensand (S. 23)
2.2 Kompensationsgebiet Spülfeld Pagensand (S. 24)
2.3 Kompensationsgebiet Hahnöfer Nebenelbe/Mühlenberger Loch (S. 24)
2.4 Kompensationsgebiet Belumer Außendeich (S. 24)
2.5 Kompensationsgebiet Stör-Mündungsbereich (S. 25)
2.6 Vorbehaltene Entscheidung (S. 25)
2.7 Entschädigung für kompensationsbedingte Pacht-Nutzungseinschränkungen (S. 26)
3. Beweissicherung (S. 26)
3.1 Allgemeines (S. 26)
3.1.1 Ziele der Beweissicherung (S. 26)
3.1.2 Ablauf der Beweissicherung (S. 27)
3.1.3 Zeitliche Folge der Erfassungen (qualitativ) (S. 27)
3.1.4 Geeignete Untersuchungsparameter und Methoden (S. 27)
3.2 Erfassungen im einzelnen (S. 28)
3.2.1 Abiotische Parameter (S. 28)
3.2.1.1 Tidewasserstände (S. 28)
3.2.1.2 Strömungen (S. 32)
3.2.1.3 Topographie (S. 33)
3.2.1.4 Salzgehaltsverteilung (S. 39)
3.2.1.5 Güteparameter (S. 40)
3.2.1.6 Sedimente (S. 41)
3.2.2 Ökologische Parameter (S. 42)
3.2.2.1 Flora und Fauna aquatisch (S. 42)
3.2.2.2 Flora und Fauna terrestrisch (S. 45)
3.2.3 Dokumentation von Grundlagendaten (S. 46)
3.2.4 Erfolgskontrollen (S. 46)
III. Schutzauflagen zur Vermeidung nachteiliger Auswirkungen auf Rechte anderer (S. 47)
IV. Entscheidung über Anträge, Einwendungen und Forderungen (S. 52)
V. Vorbehalt weiterer Anordnungen und ergänzender Regelungen (S. 52)
VII. Anordnung der sofortigen Vollziehung (S. 52)
VIII. Kostenentscheidung (S. 54)
B.Gründe (S. 55)
I. Tatbestand (S. 54)
1. Träger des Vorhabens (TdV) (S. 54)
2. Beschreibung des Vorhabens (S. 54)
2.1 Ausbaustrecke, Ausbautiefen und Ausbaubreiten (S. 54)
2.2 Ausbaubaggergut, -mengen und Geräteeinsatz (S. 56)
2.3 Unterbringung des Baggergutes (S. 57)
2.4 Bauablauf (S. 58)
2.5 Schutz-/Minderungsmaßnahmen (S. 58)
3. Planänderungen und -ergänzungen (S. 59)
4. Darstellung des bisherigen Planfeststellungsverfahrens (S. 61)
4.1 Vorlage der Planunterlagen
4.2 Bekanntmachung des Vorhabens (S. 61)
4.2.1 Planauslegung (S. 62)
4.2.2 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (S. 64)
4.2.3 Beteiligung anerkannter Naturschutzverbände (S. 67)
4.2.4 Beteiligung sonstiger Verbände und Vereine (S. 69)
4.3 Erörterung (S. 70)
4.4 Planänderungen/-ergänzungen (S. 70)
5. Vorläufige Anordnung von vorgezogenen Teilmaßnahmen (S. 74)
6. Einvernehmen (S. 75)
II. Formalrechtliche Würdigung (S. 76)
1. Zuständigkeit und Verfahren (S. 76)
1.1 Anzuwendendes Recht (S. 76)
1.2 Zuständigkeit (S. 77)
1.3 Sachlicher Umfang des Verfahrens (S. 78)
1.4 Unabhängigkeit der Planfeststellungsbehörde (S. 79)
1.5 Raumordnungsrecht (S. 80)
1.6 Fristen (S. 81)
1.7 Umfang der ausgelegten Unterlagen (S. 83)
1.8 Termin und Ort der Erörterung (S. 84)
2. Planänderungen und -ergänzungen (S. 84)
III. Materiellrechtliche Würdigung (S. 85)
1.Allgemeine Planrechtfertigung (einschl. Alternativen, Bauausführung) (S. 85)
1.1 Bedarfsnachweis (S. 85)
1.1.1 Grundsätzliches (S. 88)
1.1.2 Technische Notwendigkeit (S. 90)
1.1.3 Wirtschaftliche Notwendigkeit (S. 96)
1.2 Alternativen, Varianten (S. 101)
1.2.1 Grundsätzliches (S. 103)
1.2.2 Varianten (S. 105)
1.2.3 Alternativen (S. 109)
2. Darstellung, Bewertung und Abwägung der öffentlichen und privaten Belange (S. 112)
2.1 Belange des Umweltschutzes (S. 112)
2.1.1 Zusammenfassende Darstellung der Umweltauswirkungen nach § 11 UVPG (S. 112)
2.1.3 Verträglichkeitsprüfung gemäß § 19c BnatSchG (S. 156)
- a) Verfahren ( S. 156)
- b) Allgemeines (S. 157)
- c) Beachtliche Schutzgebiete (S. 158)
- d) Erforderlichkeit einer Verträglichkeitsprüfung (§ 19c BNatSchG) (S. 160)
- e) Prüfungsmaßstab (S. 161)
- f) Bewertung der vorhabensbedingten Auswirkungen auf europäische Vogelschutzgebiete (S. 162)
- aa) Osterwiesen (Ilmenaumündung) (S. 163)
- bb) Mühlenberger Loch (S. 163)
- cc) Neßsand (S. 164)
- dd) Wedeler Marsch
- ee) Haseldorfer Binnenelbe mit Elbvorland (S. 165)
- ff) Eschschallen im Seestermüher Vorland (Fläche des gleichnamigen NSG) (S. 166)
- hh) Wasserfläche zwischen Wedel und Kollmar mit Vordeichland nördlich der Krückaumündung (S. 167)
- ii) Pinnaumündung (S. 168)
- jj) Krückaumündung (S. 168)
- kk) Vordeichland und Wasserfläche zwischen Kollmar und Glückstadt einschließlich Rhinplatte (S. 169)
- ll) Unterelbe zwischen Barnkrug und Otterndorf (S. 169)
- mm) Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer (S. 171)
- nn) Niedersächsisches Wattenmeer (S. 171)
- oo) Hamburgisches Wattenmeer (S. 171)
- aa) Osterwiesen (Ilmenaumündung) (S. 163)
- g) Bewertung der vorhabensbedingten Auswirkungen auf Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (S. 171)
- aa) Altengammer Elbwiesen (S. 175)
- bb) Ilmenau-Luhe-Niederung (S. 176)
- cc) Zollenspieker (S. 177)
- dd) Heuckenlock/Schweenssand (S. 177)
- ee) Mühlenberger Loch, Hahnöfer Nebenelbe, Neßsand, Hanskalbsand (S. 178)
- ff) Lühemündung, Lühesander Süderelbe und Elbinsel Lühesand (S. 180)
- gg) Auetal (S. 181)
- hh) Wedeler Marsch (S. 181)
- jj) Eschschallen im Seestermüher Vorland (S. 183)
- kk) Elbinsel Pagensand (S. 183)
- ll) Wasserfläche zwischen Wedel und Kollmar einschließlich Pagensander Nebenelbe mit Vordeichland nördlich der Krückaumündung(S. 185)
- mm) Pinnau (S. 186)
- nn) Krückau (S. 186)
- oo) Vordeichland und Wasserfläche zwischen Kollmar und Hollerwettern einschließlich Rhinplatte (S. 186)
- pp) Vordeichland und Wasserfläche zwischen Hollterwettern und Brunsbüttel einschließlich Vordeichland St. Margarethen (S. 187)
- qq) Vordeichland und Wasserfläche bei Neufeld (S. 188)
- rr) Unterelbe zwischen Barnkrug und Otterndorf (S. 189)
- ss) Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer(S. 190)
- tt) Niedersächsisches Wattenmeer (S. 190)
- uu) Hamburgisches Wattenmeer (S. 190)
- h) Einwendungen und Stellungnahmen (S. 191)
2.1.4 Schutzgebiete für Arten und Biotope (S. 201)
2.2 Wasserwirtschaft und Hochwasserschutz (S. 310)
2.2.1 Deiche und sonstige Hochwasserschutzeinrichtungen (S. 310)
2.2.2 Standsicherheit der Ufer (S. 316)
2.2.3 Schäden an Entwässerungseinrichtungen (S. 321)
2.2.4 Funktionsbeeinträchtigungen von Sperrwerken u. Entwässerungseinrichtungen (S. 323)
2.3 Landwirtschaft (S. 329)
2.3.1 Flächeninanspruchnahme (S. 331)
2.3.2 Nutzungseinschränkungen (S. 335)
2.4 Schiffahrt (S. 347)
2.4.1 Häfen und Hafenzufahrten (S. 347)
2.4.2 Sport- und Kleinschiffahrt (S. 355)
2.4.3 Gewerbliche Schiffahrt (S. 360)
2.5 Infrastruktur und Versorgungseinrichtungen (S. 362)
2.5.1 Kreuzungsbauwerke der Ver- und Entsorgungswirtschaft (S. 362)
2.5.2 Kreuzungssbauwerke der Verkehrsinfrastruktur (S. 366)
2.5.3 Einleitungsbauwerke (S. 368)
2.5.4 Beeinträchtigungen des Betriebes von den Kraftwerken Brokdorf u. Stade (S. 369)
2.5.5 Sonstige Beeinträchtigungen von Infrastruktureinrichtungen (S. 371)
2.6 Fischerei (S. 373)
2.7 Lärmschutz (S. 385)
2.8 Wohnen (S. 389)
2.8.1 Schäden an Gebäuden durch Rutschungen oder Setzungen (S. 389)
2.8.2 Zunahme der Überflutungsgefahr (S. 390)
2.8.3 Schäden an Gebäuden durch zusätzliche Erschütterungen (S. 394)
2.8.4 Uferabbrüche (S. 395)
2.9 Denkmalschutz (S. 397)
2.10 Sonstige Belange (S. 402)
2.10.1 Grundwassernutzung (S. 402)
2.10.2 Freizeit und Erholung (S. 404)
2.10.3 Jagd (S. 408)
2.10.4.Beanstandung eines fehlenden Beweissicherungsverfahrens für den 13, 5 m-Ausbau (S. 408)
2.10.5 Katastrophenschutz, Havarien (S. 409)
2.10.6 Auswirkungen auf Industrieanlagen und Gewerbebetriebe (S. 410)
2.10.7 Sachgüter (S. 415)
2.11 Gesamtbetrachtung/Abwägung (S. 444)
3.Erledigte Einwendungen (S. 445)
4.Begründung der Anordnungen (S. 446)
4.1 Begründung der Anordnungen zu den Baumaßnahmen (S. 446)
4.2 Begründung der Entscheidung über die Kompensation sowie den Vorbehalt der weiteren Kompensation (S. 447)
4.3 Begründung der Schutzauflagen zur Vermeidung nachteiliger Wirkungen auf Rechte anderer (S. 451)
5.Begründung für den Vorbehalt weiterer Anordnungen und Auflagen (S. 452)
6.Begründung für die Anordnung der sofortigen Vollziehung (S. 452)
6.1 Öffentliches Sofortvollzugsinteresse (S. 452)
6.2 Allgemeinwohlinteressen (S. 452)
6.3 Fiskalische Interessen (S. 455)
6.4 Überwiegendes Interesse des TdV (S. 455)
6.5 Abwägung mit dem Rechtschutzinteresse Betroffener (S. 456)