Generaldirektion Wasserstraßen und Schifffahrt

7.7 Landschaft

Landschaft zählt nach § 2, Abs. 1 UVPG zu den Schutzgütern, für die die Auswirkungen eines Vorhabens zu ermitteln, zu beschreiben und zu bewerten sind. Das Schutzgut Landschaft wird in dieser Untersuchung im Sinne von Landschaftsbild (Landschaftserleben) untersucht. Die Beschreibung und Bewertung des Landschaftsbildes im Untersuchungsgebiet basiert auf dem Fachgutachten, das die Planungsgruppe Ökologie + Umwelt Nord erarbeitet hat und das als Materialband X der UVU vorliegt. Ziel des Fachgutachtens ist es, die Qualitäten, die die Landschaft für menschliches Erleben bietet, zu ermitteln, zu bewerten und auf ihre Gefährdung durch die Maßnahme zu untersuchen. 7.7.1. Methodische Vorgehensweise Das Untersuchungsgebiet der UVU erstreckt sich über das Gebiet der tidebeeinflußten Elbe vom Wehr Geesthacht bis westlich von Scharhörn. Das Gebiet Krautsand gehört aufgrund des Tideeinflusses ebenso zum Untersuchungsgebiet - obwohl es hinter dem Landesschutzdeich liegt - wie die tidebeeinflußten Abschnitte der Nebenflüsse jenseits der Sturmflutsperrwerke. Landseitig wird das Untersuchungsgebiet von der Hauptdeichlinie begrenzt. Im Bereich des Hamburger Hafens liegen alle hochwassergeschützten Flächen nicht im Untersuchungsgebiet der UVU. Die in diesem Gutachten untersuchte Fläche reicht in einigen Bereichen über das oben dargestellte Untersuchungsgebiet der UVU hinaus (vgl. Breitenklasse "Zusatzbereich" in den Kriteriumkarten 7.7 - 1, 7.7 - 2 und 7.7 - 3). Zur Erfassung der Voraussetzungen, die die Landschaft des Untersuchungsgebietes für das Landschaftserleben bietet, stand eine breite Datengrundlage zur Verfügung. Dabei wurden die grundlegenden Informationen über die Ausstattung der Räume mit Landschaftsbildelementen der Karte 7.4 - 2 (Maßstab 1:25.000) (vgl. Kap. 7.4.2), entnommen. Für die Erfassung der Kulturlandschaftsentwicklung wurden Topographische Karten (TK 25) aus den Zeiträumen um 1880, 1955 und 1995 herangezogen. Darüber hinaus wurden die baulichen Großobjekte kartiert. Für die Ermittlung der Landschaftsbildqualität im Rahmen einer UVU läßt sich nicht auf allgemein anerkannte oder gar standardisierte Methoden zurückgreifen. Vielmehr entwickeln die meisten Autoren ihre Methode im Hinblick auf den vorgesehenen Eingriff und das jeweilige Untersuchungsgebiet. Dabei stellen sich bei diesem Projekt besondere Anforderungen an die Methodik. Folgende besondere Merkmale des Untersuchungsgebietes und der Maßnahme sind zu berücksichtigen: Das Untersuchungsgebiet ist mit einer West-Ost-Erstreckung von 128 km und einer Fläche von ca. 940 km² sehr groß (Zum Vergleich: Die Fläche des Hamburger Stadtgebietes beträgt ca. 755 km²). Seine Breite beträgt in vielen Bereichen nur zwischen einigen hundert Metern und wenigen Kilometern. Die Außengrenze des Untersuchungsgebietes ist mit einer Länge von 780 km im Verhältnis zur Fläche sehr lang. Wasser bedeckt rund 81% der Fläche des Untersuchungsgebietes (bei MThw). Nur an seinen Rändern befinden sich meist schmale Streifen festen Landes. Durch Großbauwerke bestehen visuelle Einflüsse von außerhalb des Untersuchungsgebietes. Auf kleinräumiger Ebene grenzen Bereiche, die durch Großstadt- und Industriebebauung geprägt sind und Bereiche mit naturnahem Charakter aneinander. Auch im Verlauf des gesamten Untersuchungsgebietes verändert sich der Landschaftscharakter grundlegend - hier schmale Vordeichsflächen an der oberen Tideelbe, dort die Weite der Nordseeküste. Das Erfassungs- und Bewertungssystem muß deshalb folgende Anforderungen erfüllen:

Die Maßstäblichkeit der Untersuchung muß trotz der Größe des Untersuchungsgebietes fein genug sein, um mögliche Veränderungen des Landschaftsbildes durch die Baumaßnahme zu erfassen.

Die Maßstäblichkeit der Untersuchung muß so gewählt werden, daß auch großräumige Strukturen erfaßt werden.

Die Erfassung von Merkmalen des Landschaftsbildes muß einheitlich erfolgen, damit die Vergleichbarkeit innerhalb des Untersuchungsgebietes gewährleistet ist.

Die erfaßten Merkmale müssen für die verschiedenen Bereiche des Untersuchungsgebietes Aussagekraft besitzen, so daß deren unterschiedliche Landschaftsbildqualit 4"ten widergespiegelt werden.

Die maßgeblichen äußeren visuellen Einflüsse müssen erfaßt und bewertet werden.

Die Untersuchung muß das gesamte Untersuchungsgebiet behandeln, da keine mit Sicherheit unbeeinflußten Bereiche ausgegrenzt werden können. Dieser Untersuchung liegt folgende Definition des Begriffes "Landschaftsbild" zugrunde: Als das Landschaftsbild wird die Gesamtheit der äußeren, sinnlich wahrnehmbaren Erscheinungen in einem durch natürliche und/oder anthropogene Faktoren geprägten Landschaftsraum verstanden inklusive der Beziehungen zwischen dem sinnlich Wahrgenommenen und den damit verbundenen physischen und psychischen Prozessen beim Betrachter (FELLER 1979). Innerhalb der Landschaftswahrnehmung können drei Ebenen unterschieden werden (NOHL 1980, zit. n. ADAM, NOHL, VALENTIN, 1986):

Die sinnliche oder perzeptive Sinnschicht: Unmittelbares, unreflektiertes Wahrnehmen von Formen, Farben, Räumen, Licht, Temperatur, Geruch.

Die symptomatische Sinnschicht: Landschaft und ihre Bestandteile werden als Zeichen größerer Zusammenhänge historischer, aktuell politischer, ökologischer oder persönlich-biographischer Art begriffen. Die aufgenommenen Reize sprechen das Hintergrundwissen oder persönliche Erinnerungen des Betrachters an.

Die symbolische Sinnschicht: Landschaft und ihre Bestandteile werden assoziativ mit Bedeutungen belegt, da sie Wunschvorstellungen oder Ängste beim Betrachter ansprechen. Die Wahrnehmung kann auf einer dieser drei Ebenen oder parallel in mehreren Ebenen stattfinden. Im Rahmen dieser Untersuchung wird das Landschaftsbild nur auf der perzeptiven und der symptomatischen Sinnschicht betrachtet, da sich die symbolische Sinnschicht nicht operationalisieren läßt. Für die perzeptive und die symptomatische Sinnschicht wurden Kriterien für die Erfassung des Landschaftsbildes abgeleitet, die maßgeblich für das Landschaftserleben sind: Perzeptive Sinnschicht:

Raumstruktur und Formenschatz: Welche Landschaftsbildelemente gliedern und strukturieren den Raum? Welche Landschaftsbildelemente sind für den Formenschatz einer Landschaft relevant? Welche Landschaftsbildelemente stören die Raumstruktur? Symptomatische Sinnschicht:

Naturnähe: Welche Landschaftsbildelemente bewirken den Eindruck von Naturnähe, welche nicht?

Anthropogene Prägung: Welche Landschaftsbildelemente sind anthropogen geprägt, welche nicht? Inwieweit sind historisch gewachsene Landschaftsbildelemente erhalten, wo prägen sie die Eigenart des Landschaftsbildes? Welche besonders gravierenden Überprägungen haben stattgefunden? Nach diesen drei Kriterien werden in dieser Untersuchung die Möglichkeiten des Landschaftserlebens ermittelt. Abb. 7.7 - 1: Operationalisierung des Landschaftsbildbegriffes  

Die Erfassung und Bewertung des Landschaftsbildes erfolgt für jedes Kriterium in zwei aufeinander aufbauenden Bewertungsschritten: 1. Bewertungsschritt: Flächengenaue Bewertung: In diesem ersten Bewertungsschritt wird die Qualität und Eigenart des Landschaftsbildes mittels Flächenparametern und Flächenwertstufen für alle drei Kriterien im gesamten Untersuchungsgebiet flächengenau ermittelt. Das Ergebnis dieser Untersuchung wird für die drei Untersuchungskriterien Raumstruktur und Formenschatz, Naturnähe und Anthropogene Prägung jeweils in einer Kriteriumkarte (Maßstab 1:50.000) dargestellt (vgl. Karten 7.7 - 1, 7.7 - 2, und 7.7 - 3). Für jede Fläche im Untersuchungsgebiet läßt sich anhand dieser Kriterien die Qualität der Voraussetzungen für das Landschaftserleben bestimmen. 2. Bewertungsschritt: Flächenaggregierte Bewertung: Grundlage für diesen zweiten Bewertungsschritt ist die Unterteilung des Untersuchungsgebietes in handhabbare Teilflächen. Nur so ist es möglich, den gegenwärtigen Zustand des Landschaftsbildes zu erfassen und vergleichend zu beschreiben. Anhand großmaßstäbiger landschaftlicher Unterschiede wurde das Untersuchungsgebiet zunächst in sechs Landschaftsbildräume und in der Folge anhand von vier Breitenklassen der Uferstreifen in 84 Landschaftsbildbereiche aufgeteilt. Jeder Landschaftsbildbereich wird für jedes Kriterium nach den Flächenwertstufen des 1. Bewertungsschrittes sowie nach Auf- und Abwertungsparametern mittels eines fünfstufigen Bewertungsrahmens bewertet. Das Ergebnis dieser flächenaggregierten Bewertung wird für jedes Untersuchungskriterium in einer Bewertungskarte (Maßstab 1:100.000) dargestellt (vgl. Karten 7.7 - 4, 7.7 - 5 und 7.7 - 6). Die Bewertung der Landschaftsbildbereiche anhand der Kriterien wird in Erhebungs- und Bewertungsbögen dokumentiert (vgl. Anhang zum MATERIALBAND X). Eine aggregierte Bewertung des Landschaftsbildes auf der Ebene der Landschaftsbildräume wurde nicht durchgeführt, da eine Flächenaggregierung für zum Teil mehrere tausend Hektar große Bereiche schon aufgrund der Unterschiedlichkeit der auf einer solchen Fläche zu erwartenden Landschaftsbildtypen zu keinen für die UVU sinnvollen Ergebnissen führen kann. Eine aggregierte Bewertung der drei Untersuchungskriterien ist nicht sinnvoll, denn eine hohe Qualität in einem Kriterium ist bereits eine hinreichende Voraussetzung für hochwertiges Landschaftserleben. Abb. 7.7 - 2: Ablauf des Bewertungsverfahrens in den einzelnen Kriterien

7.7.1.1 Raumstruktur und Formenschatz Der kleingekammerte, deutlich strukturierte und verschiedenartige Formen enthaltende Raum bietet bessere Voraussetzungen für positives Landschaftserleben als ein Raum, dessen funktional unterschiedliche Teile von geringem Formeninhalt sind und/oder dessen verschiedene Teile undeutlich ineinander übergehen. Auf kleinräumig strukturierten Flächen sind aufgrund des hohen Informationsgehalts und möglicher Überraschungseffekte gute Möglichkeiten zu abwechslungsreichem Raumerleben gegeben. Landschaftsbildelemente mit strukturierender und formgebender Wirkung sind Deiche, Hafenbecken, Kleinflüsse, Priele, Waldränder, Baumreihen oder andere linienhafte Gehölzbestände, linienhafte Röhrichtbestände, Gebäude und Siedlungsränder sowie die Geestkante. Großer Formenschatz ergibt sich aus einer hohen Anzahl an dreidimensionalen Landschaftsbildelementen, tritt also in der Regel in Verbindung mit kleinräumiger Kammerung auf. Das zweite Optimum ist das gegensätzliche Extrem: Das weitgehende Fehlen strukturierender und formgebender Elemente auf großen Flächen. Hier ist die Weite des Raumes auf besonders eindrucksvolle Weise erlebbar und bildet einen starken Gegensatz zur Alltagsumwelt der meisten Menschen. Besonders im Küstenbereich hat diese Qualität des Raumerlebens eine große Bedeutung, die sich in der Methode der Erfassung niederschlagen muß. Für das Kriterium Raumstruktur und Formenschatz wurden die Bewertungsparameter "Kammerung" und "Weite" festgelegt. Die flächengenaue Bewertung wurde aufgrund folgender Bewertungsvorschrift durchgeführt: Tab. 7.7 - 1: Bewertungvorschrift für die Flächenwertstufen der Flächenparameter "Weite" und "Kammerung" des Kriteriums "Raumstruktur und Formenschatz"
 

Das unmittelbare Erleben von Raum und Form kann durch Belastungsfaktoren gemindert werden. Quellen solcher Belastungen sind besonders Bauwerke, die durch ihre Dimensionierung und ihre Beschaffenheit die Umgebung visuell "erschlagen". Derartige bauliche Großobjekte sind Industrieanlagen, Kraftwerke und große Hochspannungsleitungen. Großobjekte werden bei der flächenaggregierten Bewertung der Landschaftsbildbereiche als Abwertungsparameter berücksichtigt. Die für die Untersuchung dieses Kriteriums maßgeblichen Landschaftsbildelemente wurden der Karte 7.4 - 2 (vgl. Kap. 7.4.2) entnommen. Die baulichen Großobjekte wurden in einer eigenen Erhebung erfaßt. Die Ergebnisse der flächengenauen Bewertung (1. Bewertungsschritt) sind in der Kriteriumkarte "Raumstruktur und Formenschatz" (Maßstab 1:50.000) dargestellt (vgl. Karte 7.7 - 1). Die flächenaggregierte Bewertung (2. Bewertungsschritt) für die einzelnen Landschaftsbildbereiche wird mit Hilfe der Steckbriefe durchgeführt. Ihre Ergebnisse zeigt die Bewertungskarte (Maßstab 1:100.000) (vgl. Karte 7.7 - 4). 7.7.1.2. Naturnähe Die Naturnähe ist für das Landschaftsbild auf zweierlei Weise von Bedeutung: Die naturnahe Ausprägung der Biotope stärkt die naturräumliche Eigenart ebenso wie die Erlebbarkeit großräumiger natürlicher Zusammenhänge wie der Jahreszeiten oder der Gezeiten. Datengrundlage ist ebenfalls die Karte 7.4 - 2 (vgl. Kap. 7.4.2). Die Beurteilung der dort enthaltenen Biotopobertypen erfolgt in Anlehnung an das Kriterium "Naturraumspezifität" im Fachgutachten "Tiere und Pflanzen - Terrestrische Lebensgemeinschaften" (MATERIALBAND VI). In Abweichung von der Einstufung der Biotoptypen nach der Naturraumspezifität enthalten die niedrigste Wertstufe ("Biotopobertypen starker anthropogener Prägung") nur die durch Bebauung geprägten Biotopobertypen. Damit ist die für das Landschaftsbild besonders bedeutsame Unterscheidung zwischen durch Bebauung und durch Vegetation geprägten Flächen in den Flächenwertstufen deutlich ablesbar. Für die flächengenaue Bewertung des Kriteriums Naturnähe wurde für den Bewertungsparameter "Naturraumspezifität der Biotopobertypen" folgende Bewertungsvorschrift definiert: Tab. 7.7 - 2: Bewertungsvorschrift für die Flächenwertstufen des Flächenparameters "Naturraumspezifität der Biotopobertypen" des Kriteriums "Naturnähe"
 

Als über die Klassifizierung der Biotopobertypen hinausgehender Parameter werden "Bereiche naturraumtypischer Zonierung" entlang der Ufer erfaßt. Bei der flächenaggregierten Bewertung der Landschaftsbildbereiche wird dieser als Aufwertungsparameter mitbewertet. Die Ergebnisse der flächengenauen Bewertung (1. Bewertungsschritt) sind in der Kriteriumkarte "Naturnähe" (Maßstab 1:50.000) dargestellt (vgl. Karte 7.7 - 2). Die flächenaggregierte Bewertung (2. Bewertungsschritt) für die einzelnen Landschaftsbildbereiche wird mit Hilfe der Steckbriefe durchgeführt. Ihre Ergebnisse zeigt die Bewertungskarte (Maßstab 1:100.000) (vgl. Karte 7.7 - 5). 7.7.1.3 Anthropogene Prägung Für das Landschaftserleben auf der symptomatischen Sinnschicht ist die Art der anthropogenen Prägung der Landschaft von Bedeutung. Die zeitliche Konstanz des Landschaftsbildes gewährleistet den in ihm lebenden Menschen Orientierung und Sicherheit. Landschaftsbildkontinuität bedeutet dann auch Heimatqualität. Gleichzeitig verändert sich durch die menschliche Nutzung die Landschaft und damit auch das Landschaftsbild. Im Verlauf der Entwicklung der Kulturlandschaft entstehen verschiedene anthropogen geprägte Landschaftsbildelemente, immer unter Überprägung älterer anthropogener oder natürlicher Landschaftsbestandteile. Die Entstehung der Kulturlandschaft wurde in Literaturarbeit zusammengefaßt und wesentliche Trends ermittelt. Neben der Beschreibung des natürlichen Zustandes, der Besiedlungsgeschichte und der Veränderungen am Fluß wurden in einem literarischen Exkurs auch typische Aspekte des Landschaftserlebens in Vergangenheit und Gegenwart vorgestellt (vgl. MATERIALBAND X). Im Mittelpunkt dieser Untersuchung steht die Kulturlandschaft, wie sie im Verlauf der letzten Generationen entstanden ist. Die aktuelle Nutzung wurde der Karte 7.4 - 2 (vgl. Kap. 7.4.2) entnommen. Die Veränderung der Nutzung wurde aus dem Vergleich von drei Sätzen der Topographischen Karte 1:25.000 aus den Zeiträumen um 1880, 1955 und 1996 ermittelt. Die Erfassung des Kriteriums "Anthropogene Prägung" erfolgt in drei Arbeitsschritten. In einem ersten Arbeitsschritt wurden die nicht anthropogen genutzten Flächen und die anthropogen genutzten Flächen anhand der Auswertung der Biotoptypenkarte ermittelt. Die Auswertung der drei Sätze der Topographischen Karte führte zu einer Aufteilung der anthropogen genutzten Bereiche in Flächen, die seit 1880 weitgehend unverändert sind, Flächen, die seit 1955 unverändert sind und Flächen, die nach 1955 stark verändert wurden. Folgende Bewertungsvorschrift für die flächengenaue Bewertung wurde festgelegt: Tab. 7.7 - 3: Bewertungsvorschrift für die Flächenwertstufen des Parameters "Anthropogene Nutzung" des Kriteriums "Anthropogene Prägung"
 

Als Abwertungsparameter wurden Aufspülungen, Deichvorverlegungen und bauliche Großobjekte erfaßt und bei der flächenaggregierten Bewertung der Landschaftsbildbereiche berücksichtigt. Die Ergebnisse der flächengenauen Bewertung (1. Bewertungsschritt) sind in der Kriterienkarte "Anthropogene Prägung" (Maßstab 1:50.000) dargestellt (vgl. Karte 7.7 - 3). Die flächenaggregierte Bewertung (2. Bewertungsschritt) für die einzelnen Landschaftsbildbereiche wird mit Hilfe der Steckbriefe durchgeführt. Ihre Ergebnisse zeigt die Bewertungskarte (Maßstab 1:100.000) (vgl. Karte 7.7 - 6). 7.7.2 Beschreibung des Ist-Zustandes Auf Basis der oben skizzierten Bewertungsmethodik wurde der gegenwärtige Zustand der Voraussetzungen für das Landschaftserleben ermittelt und in tabellarischer Form für die sechs Landschaftsbildräume dargestellt. Neben einigen grundlegenden Informationen zu den Landschaftsbildräumen enthalten die Tabellen eine textliche Darstellung der Ergebnisse der flächengenauen Bewertung und eine tabellarische Übersicht über die Verteilung der Wertstufen der flächenaggregierten Bewertung der Landschaftsbildbereiche. Die Bewertung der Qualität des gegenwärtigen Zustandes in der flächengenauen Bewertung basiert auf den drei Kriterienkarten (Maßstab 1:50.000), die dieser UVS beiliegen (vgl. Karten 7.7 - 1, 7.7 - 2 und 7.7 - 3). Die Bewertung der Landschaftsbildbereiche ist in den Bewertungskarten (Maßstab 1:100.000) dargestellt (vgl. Karten 7.7 - 4, 7.7 - 5 und 7.7 - 6). Tab. 7.7 - 4: Übersicht zu Landschaftsbildraum 1 "Fluß im Binnenland"
 

Tab. 7.7 - 5: Übersicht zu Landschaftsbildraum 2 "Stadt und Hafen Hamburg"
 

Tab. 7.7 - 6: Übersicht zu Landschaftsbildraum 3 "Unterelbe an der Geest"
 

Tab. 7.7 - 7: Übersicht zu Landschaftsbildraum 4 "Breiter Strom in der Marsch"
 

Tab. 7.7 - 8: Übersicht zu Landschaftsbildraum 5 "Mündung und Wattenmeer"
 

Tab. 7.7 - 9: Übersicht zu Landschaftsbildraum 6 "Nebenfluß"
 

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